Si chaque département a sa propre organisation, on y retrouve
quand même des fonctionnements similaires, à savoir
trois services intervenant :
Le Service départemental d'action sociale (SDAS)
La Service de Protection Maternelle et Infantile (PMI)
Le Service de l'Aide Sociale à l'Enfance (ASE)
Tous
ces services sont sectorisés, ce qui signifie que pour un quartier
donné on y trouvera par exemple une assistante sociale du SDAS,
une puéricultrice de la PMI et un éducateur de l'ASE.
Le Service départemental d'action sociale (le SDAS)
Le SDAS (Service départemental d'action sociale) ou SSD (Service
Social Départemental), son nom change d'un département
à l'autre.
Il est chargé de mettre en place la politique d'aide à
la famille du département.
Chaque Assistante Sociale intervient sur un secteur de 5 000 à
10 000 habitants. Elle a des permanences durant lesquelles elle reçoit
des familles qui ont des difficultés (problèmes financiers,
problèmes de logement, contrat d'insertion du RMI…)
Son rôle est vaste et aussi polyvalent :
Elle accueille, informe et oriente la population de son secteur. Par
exemple, si une famille ne perçoit pas une allocation à
laquelle elle a droit, l'Assistante Sociale l'aidera pour qu'elle
puisse l'obtenir (accès aux droits).
L'Assistante Sociale peut aussi organiser un suivi social (global)
d'une famille, c'est-à dire qu'elle ira au domicile pour aider,
conseiller ou proposer des interventions sociales, avec l'accord de
cette famille.
Enfin l'Assistante Sociale intervient dans la protection de l'enfance.
Tout d'abord elle évalue les situations d'enfant en danger..
Elle doit apprécier si l'enfant ou les enfants de la famille
sont maltraités et quelles sont les conséquences sur
leur évolution physique ou psychologique. Elle regarde si les
parents sont en mesure de changer de comportement. Enfin elle propose
des aides en fonction de la situation (intervention d'une travailleuse
familiale, Aide Educatif en Milieu Ouvert, suivi social…) Si
la situation est grave, elle informe par la voie hiérarchique
la Justice qui prendra d'autres mesures voire le placement de l'enfant.
Une conseillère en éducation sociale et familiale peut
également intervenir pour aider les familles à gérer
leur budget.
La Protection
Maternelle et Infantile pour les enfants de 0 à 6 ans (PMI).
Le Service de Protection Maternelle et Infantile est chargé
d'organiser les actions préventives concernant la petite enfance
(0 à 6 ans) ainsi que le suivi des femmes enceintes.
Composée d'un médecin responsable, de puéricultrices
et d'infirmières (parfois d'une sage-femme et d'un psychologue
) la PMI met en place des consultations médicales. Ce sont
dans ces consultations qu'une maman peut demander comment faire avec
son bébé quand celui-ci pleure beaucoup, par exemple,
ou quand il ne mange pas autant qu'il faudrait.
La PMI donne aussi son accord si une personne souhaite garder des
enfants (agréments des assistantes maternelles) et la forme
à ce métier.
Enfin, dans la protection de l'enfance, il arrive souvent à
une puéricultrice d'accompagner l'assistante sociale pour faire
l'évaluation d'une situation d'enfant en danger.
L'Aide
Sociale à l'Enfance (ASE)
Le service de l'ASE doit "apporter un soutien matériel,
éducatif et psychologique aux enfants et à leur famille,
confrontés à des difficultés sociales susceptibles
de compromettre gravement leur équilibre".
Dans une équipe ASE, travaillent généralement
un inspecteur de l'Enfance (Responsable du Groupement ASE) avec des
personnes chargées de dossiers administratifs, et sur les secteurs,
un psychologue et des assistantes sociales ou éducateurs. C'est
une équipe de professionnels spécialisés qui
interviennent plutôt à la demande d'autres professionnels
pour un soutien spécifique.
L'ASE intervient en donnant des aides financières (attribution
d'allocations mensuelles, secours d'urgence… Bien souvent, c'est
l'assistante sociale de secteur qui en fait la demande pour la famille),
en mettant en place des accueils provisoires d'enfants à la
demande ou avec l'accord de leurs parents, ou encore des Aides Éducatives
en Milieu Ouvert (A.E.M.O. rencontres régulières des
enfants et de leurs parents avec une assistante sociale ou un éducateur
de l'ASE pour améliorer les conditions de dialogue et de vie
au sein de la famille).
L'ASE recrute et suit les familles d'accueil chez qui des enfants
sont placés.
Enfin, quand ses services ou ceux de la PMI ou du secteur font part
de situations d'enfants en danger, l'inspecteur de l'enfance les signale
à la justice.
Des services de l'Etat, santé scolaire, services de pédopsychiatrie,
centres médico-psychologiques, hôpitaux..., peuvent intervenir
dans la protection administrative sociale et médico-sociale
de l'enfance. Leur action de suivi ou de prise en charge se fait toujours
en concertation avec les services du Conseil Général.
